Гражданство Португалии для потомков сефардских евреев

Программа предоставления гражданства Португалии потомкам сефардских евреев была введена в 2015 году в виде поправки закону «О гражданстве» (Декрет-закон №30-а/2015). Инициатива направлена на исправление несправедливости, произошедшей более 5 веков назад. Суть программы заключается в возможности получения португальского гражданства лицами, чьи предки подверглись преследованиям и изгнанию с Пиренейского полуострова.

Главная особенность – упрощенный механизм натурализации. В отличие от стандартных процедур получения гражданства, потомкам сефардских евреев изначально не требовалось знание португальского языка или проживание в стране в течение 5 лет. Заявителям необходимо было лишь доказать свою принадлежность к сефардской общине португальского происхождения.

Существенно условия изменились в 2022-2024 годах. В феврале 2024 года президент Португалии Марсело Ребелу де Соуза ратифицировал новый закон, согласно которому заявителям теперь требуется не только доказать связь с Португалией, но и прожить в стране минимум 3 года.

Участвовать в программе могут потомки сефардских евреев, которые способны документально подтвердить свою принадлежность к этнической группе. Для этого необходимо получить сертификат от еврейской общины Порту или Лиссабона. Сегодня возможность открыта для всех, кто может доказать родственную связь с сефардами, изгнанными из Португалии.

В 2021 году процедура подачи заявлений была модернизирована. Весь процесс переведен в онлайн-формат. Это значительно ускорило обработку документов.

Основные условия программы

Основания

Право на гражданство предоставляется при документальном подтверждении сефардского происхождения – прямого или косвенного. С 2022 года правительство ужесточило критерии. Помимо сертификата от еврейских общин Лиссабона или Порту, требуется доказать связь с Португалией. В качестве аргументов принимаются:

• генеалогическое древо с указанием предков, покинувших страну в XV–XVII веках;
• фамилии, внесенные в исторические реестры изгнанных евреев;
• использование языка ладино в семейной переписке или религиозных обрядах;
• документы о наследственной недвижимости, передававшейся через поколения.

Требования к заявителю

Лицо, подающее запрос, должно соответствовать 4 критериям:

• Совершеннолетие.
• Отсутствие судимостей.  Заявления не принимаются от лиц, осужденных за преступления с наказанием от 3 лет лишения свободы. Проверка проводится по всем странам проживания заявителя после 16 лет.
• Отсутствие связей с террористическими организациями или участия в деятельности, угрожающей национальной безопасности Португалии.
• Подробное досье со всеми справками, свидетельствами, актами, в том числе из архивов.

Сроки рассмотрения

Официальный период обработки документов составляет 29 месяцев, но реальные сроки достигают 3–4 лет. Причины задержек:

• Нагрузка на миграционные службы;
• Анализ генеалогических данных и исторических справок занимает до 18 месяцев;
• Внедрение новых требований (например, подтверждение связи со страной) увеличило сложность процедуры.

После получения положительного решения португальский паспорт выдается в течение 2-4 месяцев.

Основные расходы

Подача заявления пошагово

Процедура получения португальского гражданства для потомков сефардских евреев включает несколько последовательных этапов. Начиная от доказательства происхождения и заканчивая подачей документов в миграционные службы.

Шаг 1. Генеалогическое исследование

Первым этапом становится сбор доказательств сефардского происхождения. Для этого анализируются архивные записи синагог, метрические книги, завещания и семейные реликвии. С 2024 года обязательным условием стало подтверждение связи с Португалией. Сделать это можно через документы о наследственной недвижимости или регулярных поездках в страну.

Профессиональные генеалогические агентства помогают восстановить родословную до XV–XVII веков. Средняя стоимость услуг варьируется от 3,000€ до 15,000€. Срок исследования занимает 6–18 месяцев.

Шаг 2. Получение сертификата от еврейской общины

Документы передают в одну из двух аккредитованных общин — Лиссабона (Comunidade Israelita de Lisboa) или Порту (Comunidade Israelita do Porto). С 2022 года процедура частично автоматизирована. Заявки подаются онлайн через платформу Sefarad Portal. Это сократило срок рассмотрения с 12 до 4 месяцев.

Общины проверяют совпадение фамилий с историческими реестрами, использование языка ладино в семейной переписке, участие предков в религиозных обрядах сефардов.

Шаг 3. Подготовка документов

Досье заявителя должно включать:

• Свидетельство о рождении с апостилем и переводом на португальский (стоимость 50–120€ за документ).
• Справку о несудимости из всех стран, где заявитель проживал после 16 лет (85–200€).
• Сертификат от общины с указанием полного имени, даты рождения и генеалогических связей.
• Заявление на имя министра юстиции на португальском языке, описывающее историю семьи и связь с Португалией.

Шаг 4. Подача заявления

Документы направляются в Conservatória dos Registos Centrais (Лиссабон) лично, через представителя или онлайн. С февраля 2024 года доступна электронная подача через платформу Nacionalidade Online.

Госпошлина 250€ для взрослых и 125€ для несовершеннолетних. После оплаты заявитель получает номер дела для отслеживания статуса.

Что происходит при одобрении гражданства

После положительного решения миграционных органов Португалии процесс формализации статуса занимает 2–4 месяца. Центральный реестр (Conservatória dos Registos Centrais) направляет заявителю Свидетельство о натурализации. Это документ на гербовой бумаге с уникальным регистрационным номером и подписью министра юстиции. На этом этапе автоматически аннулируются предыдущие миграционные статусы (ВНЖ/ПМЖ). Данные нового гражданина вносятся в Национальный реестр актов гражданского состояния.

Регистрация в налоговой происходит автоматически при внесении в реестр граждан (присваивается NIF – идентификационный номер). Избирательное право активируется через 90 дней после получения внутреннего паспорта Cartão de Cidadão. Запись в систему здравоохранения требует личного визита в местный офис Serviço Nacional de Saúde с ID-картой.

Как получить паспорт гражданина Португалии

После утверждения гражданства начинается этап оформления документов. Cartão de Cidadão. Это обязательный идентификатор, без которого невозможно получить паспорт. Процедура состоит из 2 этапов: получение ID-карты и подача заявки на паспорт.

Шаг 1. Оформление Cartão de Cidadão. Производится в Португалии через Instituto dos Registos e Notariado (IRN) или онлайн-платформу правительства gov.pt. За рубежом запрос подается в консульстве. Стандартный режим обработки документов 10–20 рабочих дней (стоимость 15€). Предусмотрено экспресс рассмотрение за 2–5 рабочих дней и доплатой 50€.

С июня 2024 года действует новый биометрический Cartão de Cidadão с бесконтактным чипом. Карта совместима с системами общественного транспорта и электронными билетами, что упрощает интеграцию в цифровую инфраструктуру ЕС.

Шаг 2. Заявка на паспорт. Для этого нужно иметь действующий Cartão de Cidadão, предоставить заполненную анкету и квитанцию об оплате госпошлины. Если запрашивать на территории Португалии, то стандартный срок 5 рабочих дней (стоимость 65€). Срочная обработка займет 1–2 рабочих дня (100€). Если запрос подается в консульстве за рубежом, то сроки увеличиваются до 4–8 недель из-за логистики.

Что дальше?

После получения паспорта новый гражданин получает полный доступ к социальным гарантиям ЕС и глобальной мобильности. Португальское удостоверение личности (по состоянию на 2025 год) в индексе паспортов Passport Index находится на 3-м месте. Это значит, что его обладатель имеет безвизовый (или упрощенный) доступ в 189 стран мира.

Статус гражданина дает полное право на проживание, трудоустройство, обучение и ведение бизнеса не только в самой Португалии, но и в любой другой стране ЕС на равных условиях с местными жителями. Права включают в себя доступ к системам социального обеспечения, здравоохранения (Serviço Nacional de Saúde — SNS) и образования на национальных условиях.

Однако важно понимать, что вместе с правами возникают и обязанности. Прежде всего налоговые. Ключевым моментом является определение статуса налогового резидента. Лицо считается налоговым резидентом Португалии, если проводит в стране более 183 дней в течение налогового года (календарного года) или имеет в Португалии постоянное место жительства на 31 декабря отчетного года. Подробнее про португальскую налоговую систему наши специалисты рассказали ранее.

Как быть членам семьи?

Программа восстановления гражданства для сефардских евреев распространяется и на ближайших родственников. Супруги и несовершеннолетние дети новых граждан могут получить статус через воссоединение семьи, но для этого требуется выполнение конкретных условий.

Право на гражданство у супругов возникает в одном из 2 случаев:

• Брак длительностью от 3 лет. При условии, что супруг-португалец имеет статус резидента и проживает в стране не менее 2 лет.
• Брак от 6 лет. В этом случае резидентство супруга не требуется. Связь с Португалией считается автоматически подтвержденной по условиям программы.

В обоих случаях необходимо предоставить свидетельство о браке, переведенное на португальский и заверенное апостилем, справку об отсутствии судимостей. Для пар, состоящих в незарегистрированном союзе, требуется судебное признание фактического брака (união de facto) на основании совместного ведения хозяйства, общих счетов или свидетельских показаний.

Дети до 18 лет получают гражданство автоматически после натурализации родителя-сефарда. Если ребенок рожден до оформления статуса, необходимо подать отдельное заявление в Conservatória dos Registos Centrais с соответствующим пакетом документов. Для детей старше 10 лет проводится интервью в миграционной службе.

Бесплатная консультация по визе цифрового кочевника и ВНЖ

• Ответим на все вопросы
• Поможем подобрать лучший вариант
• Проведем за руку через все этапы или сделаем все за вас

Получить консультацию

Нажимая кнопку "Получить консультацию", вы принимаете нашу политику конфиденциальности.

Поддержка экспертов на каждом этапе

Юристы нашей компании в Португалии предоставляют полный спектр услуг для претендентов на сефардское гражданство. Команда экспертов берет на себя все процессы и сопровождают каждое заявление. Благодаря отлаженным процедурам помогаем пройти ускоренную обработку запросов на получение гражданства, воссоединения семьи или покупку недвижимости. Профессиональная поддержка гарантированно сократит срок получения паспорта до минимально возможного.

В 2025 году Португалия сохраняет статус одного из наиболее доступных направлений для получения гражданства ЕС через программу репатриации для сефардских евреев. Несмотря на ужесточение требований, ключевые преимущества португальского гражданства остаются неизменными:

• Безвизовый въезд в 180+ стран (включая ЕС, США и Канаду);
• Право проживания, трудоустройства, обучения в любой стране ЕС;
• Доступ к социальному обеспечению;
• Возможность иметь двойное гражданство (в т.ч. российское).

Программа продолжает развиваться. Так за последние годы внедрена цифровая платформа и введены льготные тарифы на оформление паспортов для членов семей. Однако потенциальным заявителям стоит учитывать планы правительства увеличить срок натурализации до 10 лет для нерезидентов. А это в свою очередь может повлиять на будущие изменения законодательства.