Португальская программа «золотых виз» появилась в октябре 2012 года после экономического кризиса 2008 года. Власти предложили новые источники инвестиций в лице состоятельных иностранцев, готовых вложить деньги в обмен на европейское резидентство. Сегодня программа инвестиционного резидентства Португалии, известная как Autorização de Residência para Investimento (ARI), стала одной из самых востребованных в Европе.
Юридическим основанием программы является Закон № 23/2007, определяющий условия въезда, пребывания и выезда иностранцев. Последние существенные поправки внесены в 2021-2023 годах, когда минимальные суммы инвестиций были пересмотрены в сторону увеличения и изменен список доступных инструментов.
Программа действует под контролем Агентства по интеграции, миграции и убежищу (AIMA). Именно AIMA рассматривает заявки и принимает окончательные решения о выдаче разрешений.
Преимущества золотой визы Португалии
- Право на проживание и работу в любой стране ЕС;
- Расширенные возможности для бизнеса;
- Доступ к банковским услугам на территории всего Европейского Союза;
- Безвизовые поездки в 178 стран мира;
- Бесплатное образование в государственных школах и льготные условия в вузах;
- Доступ к качественной медицине;
- Доступ к полному спектру социальных услуг и пособий;
- Освобождение от уплаты налогов на мировой доход и фиксированная ставка 20% на доходы в Республике;
- Налоговые льготы для бизнеса;
- Право участия в политической жизни;
- Передача гражданства детям;
- Возможность двойного гражданства;
- Высокий уровень безопасности и качества жизни.
Варианты инвестиций для получения визы
Португальская программа «Золотая виза» предлагает 3 варианта финансовых вложений. Каждая из них может стать основой для получения гражданства, но скорость получения статуса различаются.
Взнос на реконструкцию объектов
Минимальный порог начинается от 250,000€ для проектов, связанных с восстановлением культурного наследия. Речь идет о зданиях старше 30 лет или объектах в зонах городской реконструкции. Инвестиции могут направляться в покупку и ремонтные работы.
Покупка паев инвестиционных фондов
Сумма вложений от 500,000€. Управляющая фондами компания обязана инвестировать не менее 60% средств внутри страны. Средний срок заморозки капитала 5–10 лет. Фонды стали главным инструментом после отмены возможности покупки недвижимости в 2023 году. Риски здесь ниже, чем в венчурных проектах, но и доходность редко превышает 3–5% годовых.
Открытие компании
Опция по созданию бизнеса с 10 новыми рабочими местами не имеет фиксированного финансового порога. Альтернативой становится вложение 500,000€ в уставной капитал действующей компании при условии сохранения 5 рабочих мест в течение 3 лет. При этом рабочие места должны быть оформлены по полному трудовому договору (т.е. исключает схемы с частичной занятостью).
Минимальный объем инвестиций и условия сохранения
Минимальные суммы варьируются в зависимости от выбранного направления (от 250,000€ до 500,000€). Инвестиционный капитал должен оставаться замороженным минимум 5 лет (с момента получения первого разрешения). После этого времени допускается оформлять запрос на гражданство.
Досрочная продажа актива до истечения 5 лет автоматически аннулирует резидентство. Факт продажи расценивается как нарушение условий программы. Исключение делают для форс-мажорных обстоятельств. В таких ситуациях инвестору дают 6 месяцев для перевода капитала в одобренный актив.
По истечении 5 лет резидент вправе вернуть деньги без потери права на ПМЖ или гражданство. Возможность вывода средств появляется только после получения постоянного вида на жительство или паспорта. Это ключевое отличие португальской программы от аналогичных схем в ЕС.
Дополнительные расходы и налоги
Первичная заявка требует оплаты административного сбора в размере 6,045€ за основного заявителя. Каждый включенный в заявление член семьи доплачивает 83€. Продление резидентства каждые 2 года обходится в 3,022€ для взрослых и 1,511€ для детей. Перевод документов нотариально заверенным переводчиком добавляет 15–50€ за страницу.
При покупке активов взимается гербовый сбор. Для фондов или бизнеса это 0,6% от суммы вложений. В случае инвестирования в реконструкцию культурных объектов сбор снижается до 0,4%. Ежегодный налог на имущество (IMI) варьируется от 0,3% до 0,8% в зависимости от региона.
Обязательным условием участия в программе становится наличие медицинской страховки с покрытием минимум 30,000€. Годовой полис для семьи из 3 человек обходится в 1,200–2,500€ в зависимости от возраста и состояния здоровья.
Сводная таблица предстоящих расходов.
| Тип расхода | Сумма (€) | Периодичность | Комментарии |
|---|---|---|---|
| Заявка основного заявителя | 6,045 | Однократно | При первичной подаче |
| Каждый член семьи | 83 | Однократно | Дополнительно к основной заявке |
| Продление для взрослых | 3,022 | Каждые 2 года | Обязательная процедура |
| Продление для детей | 1,511 | Каждые 2 года | Льготная ставка |
| Гербовый сбор (фонды) | 0,6% от суммы | Однократно | При покупке активов |
| Гербовый сбор (культура) | 0,4% от суммы | Однократно | Сниженная ставка |
| Медицинская страховка | 1,200-2,500 | Ежегодно | Для семьи из 3 человек |
| Юридические услуги | 5,000-8,000 | Однократно | Покрывает 5 лет до гражданства |
Налоговые последствия получения визы
Получение «золотой визы» автоматически не делает инвестора налоговым резидентом Португалии. Условием получения становятся 183 дня пребывания в течение года. После получения статуса резидент обязан декларировать все мировые доходы.
Резиденты платят налоги по прогрессивной шкале от 13% до 48% на любую прибыль. Зарплата, дивиденды, роялти и даже доход от аренды за пределами Республики попадают под это правило. Нерезиденты отчитываются только о доходах португальского происхождения по фиксированной ставке 25%. Новым высококвалифицированным резидентам на 10 лет доступна льготная программа NHR с налоговой ставкой 20%. Иностранные пенсии, дивиденды и проценты от налогов полностью освобождаются. Для получения нужно подтвердить отсутствие налогового резидентства в Португалии в предыдущие 5 лет.
Требования к заявителю и членам семьи
Основное условие для участия в программе – возраст старше 18 лет. Кроме этого ключевыми условиями для заявителя становятся:
- Гражданство страны, не входящей в ЕС или ЕЭЗ.
- Отсутствие судимостей за преступления, караемые в Португалии лишением свободы на срок более 1 года.
- Справки об отсутствии запрета на въезд в страны ЕС.
- Медицинская страховка с покрытием не менее 30,000€.
- Подтверждение легального происхождения инвестиционных средств.
- Финансовая независимость. На практике инвестору рекомендуют показать ежемесячный доход не менее 1,500€ на основного заявителя и 750€ на каждого члена семьи.
Программа позволяет присоединить к заявке супруга, детей и родителей. Для детей действуют возрастные ограничения. До 18 лет включаются автоматически, от 18 до 26 – при условии обучения на очной форме и финансовой зависимости. Родители старше 66 лет включаются в заявку без подтверждения иждивения, младше при документальном доказательстве финансовой зависимости.
Двойное гражданство
Законодательство не обязывает заявителей отказываться от предыдущего паспорта. Инвестор, получив португальский паспорт, может сохранить исходное гражданство. Признание двойного статуса закреплено в статье 15 Конституции Португалии. Исключение составляют граждане государств, законодательно запрещающих множественное гражданство.
Перспективы получения ВНЖ и ПМЖ не зависят от текущего статуса. Инвестор получает временный вид на жительство сразу после одобрения заявки. Через 5 лет резидент вправе запросить ПМЖ или сразу подать заявление на предоставление гражданства.
Процедура получения ВНЖ
Консультация и выбор инвестиции
Анализ финансовых возможностей заявителя. Выбор приоритетной опции для вложений.
Оформление налогового номера (NIF). Португальский аналог ИНН получают за 24 часа через доверенного представителя. Номер потребуется для всех последующих операций.
Открытие банковского счета
Потребуется пакет личных документов, включая подтверждение происхождения денег. Счет открывается дистанционно через мобильное приложение.
Перевод инвестиционных средств
Перевод денег на счет португальского банка. Заключение договора с управляющей компанией.
Подготовка документов на ВНЖ
Сбор досье занимает 2-3 месяца. В перечень входят апостилированные справки о несудимости, переведенные свидетельства о рождении и браке, полис медицинского страховании.
Подача заявки в AIMA
Досье заявителя направляется через электронный портал миграционного агентства. Полнота пакета документов проверяется автоматически.
Биометрическая проверка
В назначенную дату заявитель посещает отделение AIMA для сдачи отпечатков пальцев и фотографирования. Сотрудники проверяют данные, вносят их в единую европейскую базу.
Получение резидентской карты
Пластиковый документ доставляют курьерской службой через 90 дней после биометрии. Карта действует 2 года.
Продление статуса
Через 24 месяца подается запрос на продление. Нужно подтвердить сохранение инвестиций и отсутствие правонарушений. Новую карту выдают на 3 года.
Каждая страна имеет свои нюансы в требованиях.
Выбор страны для получения второго гражданства требует анализа нескольких ключевых параметров, каждый из которых напрямую влияет на эффективность вложений и скорость получения документов.
Перед подачей заявки важно обратиться в миграционную службу или получить консультацию у специалистов, чтобы избежать ошибок в документах.
Сроки обработки заявки
Правительство Португалии старается минимизировать время оформления, но инвесторам стоит готовиться к реалистичному сроку в 12–18 месяцев от подачи документов до получения резидентской карты. Подготовка документов занимает 2–3 месяца. Первичный анализ досье в агентстве AIMA длится 6–8 месяцев. Биометрический визит назначают через 10–14 месяцев после подачи заявления. Дату присылают автоматически, с уведомлением за 30–90 дней. Выдача карты резидента занимает 90–120 дней после сдачи отпечатков пальцев.
| Этап процедуры | Срок (месяцы) | Детали |
|---|---|---|
| Подготовка документов | 2-3 | Сбор и апостилирование справок |
| Первичный анализ в AIMA | 6-8 | Проверка досье |
| Биометрический визит | 10-14 | Назначается после подачи заявления |
| Выдача резидентской карты | 3-4 | После сдачи отпечатков пальцев |
| Общий срок | 12-18 | Реалистичный срок в текущих условиях |
Необходимые документы
- Загранпаспорт со сроком действия не менее 6 месяцев на момент подачи;
- Справка об отсутствии судимостей из страны гражданства и государств, где заявитель проживал более 1 года;
- Подтверждение инвестиций;
- Медицинская страховка с покрытием минимум 30,000€ на каждого заявителя;
- Свидетельства о рождении и браке;
- Налоговый номер (NIF);
- Подтверждение наличия места жительства (билеты, брони отелей или договор аренды);
- Квитанция об оплате госпошлины.
Отказ и возврат инвестиций
Основная причина несогласования запроса – несоблюдение инвестиционных условий. Второй по частоте причиной становятся недочеты в документации. Просроченные справки о несудимости, некорректные переводы или отсутствие апостиля на свидетельствах о рождении входят в число наиболее распространенных ошибок.
После получения уведомления об отказе у инвестора есть 30 дней для подачи апелляции в AIMA. К новой заявке нужно приложить:
- Исправленные или недостающие документы с нотариальным заверением;
- Письменные пояснения по каждому пункту отказа;
- Новые доказательства соответствия инвестиционным критериям.
Последние изменения в программе
С 2023 года португальская программа «золотых виз» пережила серию преобразований. Основой стал закон Mais Habitação, принятый в октябре 2023 года. Инвестиции в недвижимость в Лиссабоне, Порту, Алгарве и Браге окончательно исключили из программы. Одновременно были предложены направления, стимулирующие развитие периферийных регионов страны.
В 2025 году внедрены языковые послабления. С января документы на английском, французском и испанском принимают без перевода (исключение свидетельства о рождении и браке). Внедрена электронная подача документов через портал AIMA.
Важно отметить, что несмотря на слухи о закрытии, парламент подтвердил продление программы до 2030 года. Однако в ближайшей перспективе планируется ввести квоты для инвестфондов.
Login with Google